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大气污染防治计划 将出台 可带动直接投资   1.7万亿

 

记者获悉,针对之 前国务院出台的《大气污染防治十条措施》,环保部已经牵头制定了全国大气污染防治行动计划(以下简称“计划”)。未来5年,预计投资 17000亿元用于改善当前 大气污染状况。

一位参与“计划”起草工作的知情人 士向《每日经济新闻》记者介绍,“已经通过了相关讨 论,还有一些修改意见,目前正在完善,具体计划内容近期将出台”。

PM2.5治理是重点

今年6月,在大气污染防 治与产业发展研讨会上,环保部污染防治司司长赵华林针对国务院《大气污染防治十条措施》进行了重点解读,他表示,“我国将对大气污染 防治工作加大力度,预计未来5年投资17000亿元用于改善当前 大气污染状况”。

《大气污染防治十 条措施》对减少污染物排放、能源结构调整、PM2.5治理等方面都提出 了要求。上述知情人士称,针对这些要求,“计划”将会制定细则,包 括具体如何操作实施,未来5年内将需要投资多 少钱等。

据了解,对 PM2.5的治理,将是未来 5年计划的重点。环 保部副部长吴晓青曾表示,力争到2030年全国所有城市达 到空气质量二级标准。

新颁布的《环境空 气质量标准》规定,PM2.5年平均限值是,一 级为15微克/立方米,二级为 35微克/立方米。但从环保 部公布的5月份重点区域和 74个城市空气质量状 况来看,PM2.5月均浓度为 55微克/立方米。而据业内 专家介绍,近年来,我国PM2.5的年平均浓度一般 是60~80微克/立方米之间,一些 重点区域甚至超过100微克/立方米。

相比较而言,要想 实现2030年的城市空气质量 目标,依旧存在较大困难。该知情人士称,为了能够在2030年完成全国所有城 市达到空气质量二级标准的目标,“计划”将会设定一个新的 空气质量达标目标,作为阶段性的过渡。

加强推进“煤改气”

今年以来,我国曾 遭遇大面积的灰霾天气,而造成灰霾天气重要的祸首之一就是燃煤。

国家统计局数据显 示,2012年全国一次能源消 费总量36.2亿吨标准煤,比上 年增长3.9%,其中煤炭消费量 增长2.5%。从近几年的发展 趋势来看,受经济增长的带动能源需求上升的影响,我国煤炭消费总量一直保持着增长态势。

“煤改气”也是《大气污染防 治十条措施》中的重要内容。但是,相比于煤炭,天然气等清洁能源在我国能源结构占比中明显弱势。2012年,我国天然气表 观消费量1471亿立方米,天然气 占一次能源的比重仅为5%左右。

全国工商联环境商 会秘书长骆建华认为,现在提到的能源结构调整,最直接的办法就是控制煤炭消费,新增的能源消费只能通过其他的清洁能源如天然气、风电、核电等实现。预计到2020年,我国要把天然 气占一次能源消费的比重由现在的5%左右提高到 10%,到2030年要达到15%。

此外,“计划”实施期限为 5年,属于短期计划 ,多位环保专家告诉记者,对于大气环境的防治工作来说,更需要一个中长期的规划。

对此,上述知情人 士表示,“目前,我们正在相 关部门的组织下,起草更长远的2030年规划草案 ”。


(责任编辑: wzxny)